滨江市公安局长鲁泓复职后审理的第一个案子竟是他的独生儿子鲁小帆参与的炸桥案件。鲁泓周围的人同情他,便为鲁小帆开脱罪责。鲁泓毅然决定亲自提审儿子,探出真情。原来,“四人帮”横行时,鲁泓一家骨肉分离,小帆的奶奶也被抓走,只能寄养在舅舅家。舅母伙同“造反兵团”拉拢腐蚀小帆,唆使他成了“造反派”的典型,炸毁了铁桥。鲁泓依法判处了小帆。小帆不理解父亲,奶奶告诉小帆,抗日时石大娘亲手枪毙了出卖鲁泓的大娘亲生儿子的故事。鲁小帆终于理解了父亲,痛悔自己的罪恶。。本片根据五十岚贯久同名小说改编。
所谓交涉人(谈判者),即指通过掌握犯罪分子的心理,用谈判的形式与罪犯周旋,以解决案件的警种。为了对抗日益严重的欧美式犯罪,日本警视厅增设了交涉人这一部门。石田修平(三上博史)就是一名交涉人,他曾在FBI供职,具有丰富的破案经验,与美丽的女探员远野麻衣子(鹤田真由)为师徒关系,然两人默契的合作却遭到同事的猜疑和诽谤。远野因此丢到交涉人的职务,蜷居资料室中。
某天三名罪犯闯入总合医院,劫持47名人质。籍由此案,石田和远野这对阔别已久的搭档再次走到一起……。