警员徐瑜昌(张孝全 饰)为调查一宗黑枪案件,只身犯险将黑帮人物庞天南之子捉拿。时值民选的最后阶段,调查局方正北与庞天南达成交易:庞天南出人行刺候选人来换回儿子无罪开释。黄营候选人吴志雄在民调中被对手田正远远甩开,普通的宣传战已无法挽回局势,但一则更大的阴谋早已在暗中筹划……
庞天南义子金水(林家栋 饰)由越南返回担任杀手,但是他得到的两颗子弹却并无致命的药量,于此同时,失业退伍军人陈二同(廖启智 饰)因生计所迫,收钱在刺杀行动中扮顶罪羔羊。吴志雄在亲民巡游时计划正式启动,金水枪击吴志雄使田正阵营陷入不利局面。这场自导自演的枪击竞选秀牵涉高层利益,令负责此案的孙学仁(任达华 饰)警官与徐瑜昌倍感黑幕重重……。1980年代末,北方偏僻山村。
女娃小花(齐如意 饰)先后失去父母、奶奶,成为孤儿,随后她虽被村长及某户人家收养,过得却是终日以泪洗面的屈辱日子,无奈,她逃离出生地上河村。来到芍药村附近时,小花不堪疲劳及饥饿昏倒在地,得路遇的村民相救。众村民虽可怜她这个野娃,却因怕加重原本 就沉重的生活担子,不愿将她领养。年迈的宝柱爹(田成仁 饰)是位善心老人,他怕本已奄奄一息的小花再有好歹,不顾宝柱(于伟杰 饰)及儿媳香草(郝洋 饰)反对,默默将她背回了家中,没有血缘关系的祖孙俩开始了相依为命的日子。香草因为不能生育,将小花视作眼中钉,但任她铁石心肠,也难不被一个异常懂事、善良的女娃的温情与眼泪渐渐融化。。