1958年,大跃进时代。钟叶平(秦怡 饰)任青龙水库党委书记不久,既制订出提前一年完成水库竣工的跃进计划。省水利局长陈超人(郑大年 饰)却认为此计划违背科学,不赞成实施。省委倪书记(陈戈 饰)却支持钟叶平的计划,让她组织干部群众调研,拿出可行方案。钟叶平和主观武断的陈超人等据理力争,党办主任苏士荣(鲁非 饰)向省委写信反映陈超人要扒开合拢囗的错误方案,脑羞成怒的陈超人准备撤消钟叶平的职务。关健时刻,倪书记来到工地,他通过调查了解,批评了陈超人等,受了批评的陈超人竟不顾施工安全,搞起“遍地开花”工程,造成溢洪陡坡大面积塌方,血的教训使陈超人受到严肃处理......。某城公安局警员谢明和在电影厂搞烟火的罗伟在部队时是战友。有一次,罗明因在街上制止歹徒犯罪,防卫过当,致人残废,不久退伍,来到电影厂。罗伟的女友小筠在一酒吧当女招待。在罗伟因工作不能接她的一天夜里,她遭一伙歹徒强奸。罗伟怒火中烧,他没有报案,在大街巡视,想自己惩治歹徒。又一天夜里,小筠认出歹徒,罗伟追上去,但是因为寡不敌众,被一群歹徒围殴,幸亏警察来到,冲散歹徒。罗伟弄来一支老手枪,自制子弹,寻机报仇。这伙歹徒以天元修车行为掩护,首犯秦老大,为害一方,抢银行,杀人越货,无恶不作。罗伟整天心神不宁,在拍电影时因镜头中有女八路军战士遭敌人侮辱的情节.情绪受到刺激,差点酿出大错。小筠怕罗伟出事,从酒吧辞职不干。一天,罗伟和小筠开车来到天元修车行修车。小筠又认出歹徒“白脸”。罗伟冲上一顿暴打。当他得知强奸小筠的就是“白脸”时,他抽出枪,一枪击中白脸阴部。秦老大...。