莎朗(詹妮弗·洛佩兹 Jennifer Lopez 饰)是一位精明强干的女警,被安排到了犯罪率最高的芝加哥南部地区,在那里行使她惩奸除恶弘扬正义的责任和权利。虽然莎朗在事业上干得十分出色,深受上司和同事们的信任和赏识,但她和家人之间的关系却十分淡漠。更糟糕的是,曾经的一 段痛苦的回忆一直笼罩着莎朗,令她时时陷入绝望之中。
凯奇(吉姆·卡维泽 Jim Caviezel 饰)是一个游荡在城市街头的失意人,他关照陌生人和邻居,在一次警匪追逐中意外救下莎朗,两人由此相识。然而,过去的一场灾难让他失去了妻子和女儿,同时逝去的还有他的记忆,这使得凯奇十分痛苦。在莎朗的帮助之下,凯奇终于鼓起勇气决定寻找惨剧的真相,与此同时,莎朗那灰暗的过去亦渐渐浮出水面。。本片主要讲述武周时期,生活在洛阳洛河水两端,不同阶层的两个少女意外被卷入悬案之中,拥有不同身份的她们同心协力揭穿反派阴谋的故事。故事中的两个主人公分别是金吾卫队长的女儿赵青青,以及混迹于城市底层的女孩小骗子,原本过着截然不同生活的两个人,在遭遇洛阳城内一连串匪夷所思的离奇案件后,组成了临时搭档,她们历经重重考验,仍然以无畏之心在乱世中坚守着正义。。孤城,一座浮华却堕落的罪恶之城,这里充斥着金钱与利益的争夺。然而,在这个亡命之徒的乐园里,仍有少数人坚持着自己心中的正义……
警方卧底于秋在上司阿占的运筹帷幄下,多次成功打入当地帮派,斡旋于多方黑色势力之中。于秋在黑帮生活中却好像渐渐迷失自我,他开始怀疑,是否只有“非常”的手段才能主持公正,这让阿占也开始质疑。一次卧底行动中,于秋冒着行动失败的风险和帮派老大激战,结果全体命丧当场。在道德和江湖道义的双重质疑下,于秋选择了自我放逐,他逃离了孤城。
然而,于秋内心对惩治罪恶的欲望从未消减,他重整旗鼓回到孤城,而这一次,阿占给他的任务竟然是调查罪恶之城背后最邪恶也最神秘的黑手、人人闻之色变的首脑——“老板”。
从一宗离奇的小童绑架案开始,于秋和阿占查出老板的身份与其背后的犯罪网络。神秘的老板控制了商界和黑道,只有毁灭老板才能拯救这座堕落之城。事实上,于秋在追查过程中已经踏入了老板设下的重重圈套。虽然阿占拼死守着法律的底线,老板的势力却渗透了警方权力的高层,于秋渐渐失去了支持,原本要保护的小童也受到生命威胁。在接踵而至的迷局里,坚持正义的于秋好像被推向更深的绝望里……。