刑警队一日接到全市最大商场统一百货报案,声称有人敲诈该公司老总陈金堂,并以炸毁百货大楼相要挟。刑警队长程东带领的重案组紧急出动,调查这一起带有黑社会性质的敲诈案,在苦无线索之际,竟发现该案与盲女绑架案、市长助理被杀案、高速公路收费员被杀案有丝丝缕缕的关系,而且犯罪分子手法干净利落、手段残忍,种种迹象表明有一个黑社会集团在周密地操控着一切,当重案组历尽艰辛调查案件,并快要接近事情真相时,队长程东因涉嫌奸杀三陪小姐而身陷牢狱,令刑侦局长也被勒令休假,此时人性受到考验,善恶是否分明、黑白之分是否绝对。。故事发生在一个名叫加里森的小镇中,由于镇上居住的大多数都是警察,于是人们亲切的将其成为“警察镇”。一次意外中,警官巴比奇(迈克尔·拉帕波特 Michael Rapaport 饰)误以为两个青年想要开枪向他射击,出于警察的本能,他先发制人将两人击毙。事后,巴比奇才发现,当时那两个年轻人手上拿的根本就不是枪,而是一把方向盘锁。 巴比奇的过失成为了当地的丑闻,为了掩盖这一丑闻,警界同行们纷纷“出谋划策”,最终,经过同僚们的暗箱操作,两个年轻人的车里凭空多出了一把枪,巴比奇也成为了一个因为维护小镇和平而失踪的英雄。可是,纸终究包不住火,巴比奇和警察镇的秘密在一次偶然间被一个名叫弗莱迪(西尔维斯特·史泰龙 Sylvester Stallone 饰)的年轻治安官给识破了。。将要退休的省人大主任丁南在医院做胃病手术时,听闻制假黄阿大被捕不到十天,却以保外就医的借口给放了出来,这位老政法立即赶到省政法委总结会上责问此事,义正辞严,使大家深受震动和教育……。