改编自中山七里的同名小说。描述被称为「青蛙男」的杀人鬼引发数起猎奇杀人事件,让社会引起恐慌的悬疑剧。工藤阿须加演追查猎奇杀人事件的刑警・古手川。 在一栋破败的公寓高层发现了一具女尸。尸体被包着的坐垫内侧贴着写有“今天我抓住了青蛙。试着置之不理吧。”的疑似犯罪声明的东西。 刑警古手川(工藤阿须加饰))和渡濑(鹤见辰吾饰)在追捕犯人的过程中,发生了同一犯人做的第2起杀人事件。这次是在报废工厂的汽车后备箱里发现了碎尸。由于在现场发现了类似的笔记,犯人被称为“青蛙男”,让街上的居民陷入恐怖和混乱的漩涡中。。故事发生在一九八五年的香港,张有铭(李尚文 饰)是正值叛逆时期不知天高地厚的莽撞少年,某日,他跟随一群小混混劫持并且杀害了一对情侣,之后众人遭到警方的逮捕。张有铭因为尚未成年,因此并未得到判刑,而是被关进了监狱,“等候英女皇发落”。
没想到,这一等就是十年,时间就这样悄无声息的来到了一九九七年,香港回归在即,一位名叫誉玲(艾敬 饰)的女子注意到了张有铭的存在。一来二去之间,两人竟然产生了信赖和感情。在梁忠勤议员(邓树荣 饰)的支持和帮助下,誉玲开始着手替张有铭翻案,并且联手很多有着和张有铭一样遭遇的人的亲属,向政府发出联合抗议。。