偌大的国际都会日本东京,非法入境者据说高达15万人。这些没有合法身份的外来居民饱受欺凌,为了保护自己的合法权益,他们成立了自治政府“异邦都政府”(通称:地下都厅),并配有相关金融、医疗、劳务和执法机构。在地下都厅担任警察署长的久保冢早纪(松田翔太 饰)是一个掌握多门语言的年轻人,他游走灰色地带之上,帮助地下居民解决各种棘手问题。新近一段时间,坊间出现数起盗割肾脏的案件,一时闹得人心惶惶。与此同时,他代表地下都厅接纳了负罪潜逃的某银行职员铃木博隆(滨野谦太 饰),在追查肾脏案后将其纳为自己的搭档。
光怪陆离的地下世界,什么事都有可能发生……。著名化妆品公司的社长美轮(观月亚里莎饰)有着不为人知的过去。曾经,她在一家整形医院里担任清洁工的职务,并且对自己并不美丽的外表感到深深的自卑。一天,整容医生义彦(寺岛进饰)找到了美轮,提出让美轮成为自己的实验品,免费帮美轮进行整容手术。最终,手术大获成功,而已经脱胎换骨变得美艳不可方物的美轮顺理成章的嫁给了义彦。 婚后没多久,义彦便露出了自己的真实面目,控制欲极强的他天天虐待和禁锢着美轮,令后者苦不堪言。在这个节骨眼上,美轮遇见了名为武治(山本耕史饰)的园艺师,脆弱绝望的女人找到了生命中唯一的希望。。