1931年九一八事变后 ,国民政府采取不抵抗政策 ,东北军爱国将领唐聚五在无钱无兵无地盘的情况下,克服种种困难抵抗日本侵略。。断水,告急,百年不遇的大旱从天而降,一座海滨港口城市面临水源枯竭的危险。市民生活受到严重影响,厂矿企业等被迫停产。为将120公里外的白龙河水引入该市,钟强临危受命,接替老市长。他立下军令状,带领全市人民,在180天内将水引来。在此过程中,他遇到了意想不到的重重困难。告状的,闹事的,阻止工程进行的纷至沓来,钟强诚心实意地对待群众,以现实的策略应付着一切。工程终于如期完成,钟强充满感情地发表陈词:我们胜利了!。